日前，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導意見》明確強調(diào)，當前和今后一個時期要加大財稅政策支持力度，調(diào)整部分商品進口關(guān)稅，重點降低初級能源原材料及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的關(guān)鍵零部件的進口關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，由于目前有色行業(yè)進口關(guān)稅已經(jīng)非常低，關(guān)稅調(diào)整的空間比較小，整體來看對有色行業(yè)的利好有限，而預計煤炭進口量將持續(xù)增長。

    利好有色行業(yè)有限

    “初級能源原材料主要指原油、鐵礦石、有色金屬礦石等原材料。”中國國際經(jīng)濟交流中心研究部副部長張永軍稱，“從目前來看，這些產(chǎn)品國際價格處在高位，且國內(nèi)行業(yè)營業(yè)狀況也不是很好，降低進口關(guān)稅對企業(yè)加工成本有一定的降低。”

    然而，查閱財政部公布的《2012年關(guān)稅實施方案》中，進口依存度較強的銅、鋁等品種相關(guān)項目的進口關(guān)稅均為0。而鎳的氧化物進口關(guān)稅為2%，鎳鐵為1%，非合金鎳為0%。此外，氧化鈰、氧化釔、氧化鑭、氧化釹、氧化鐠等氧化稀土的進口關(guān)稅也均為0。

    “目前，我國有色行業(yè)中，銅和鋁的原材料對外依存度*高，銅精礦的對外依存度達到80%，鋁土的對外依存度也可以達到70%，每年需要大量的進口，所以關(guān)稅已經(jīng)很低。”一位行業(yè)研究員表示。

    據(jù)了解，自今年1月1日起，我國進出口關(guān)稅進行了部分調(diào)整。*值得關(guān)注的是，為積極擴大進口，滿足國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展及消費需求，2012年我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比*惠國稅率低50%以上。

    上述商品主要分為五大類，其中能源資源性產(chǎn)品，包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、稀土等。從目前實施的較低進口暫定稅率的商品來看，國家希望通過擴大進口，滿足國內(nèi)需求的意圖很明顯。