日前，國務院發布的《關于加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》明確強調，當前和今后一個時期要加大財稅政策支持力度，調整部分商品進口關稅，重點降低初級能源原材料及戰略性新興產業所需的國內不能生產或性能不能滿足需要的關鍵零部件的進口關稅。業內人士普遍認為，由于目前有色行業進口關稅已經非常低，關稅調整的空間比較小，整體來看對有色行業的利好有限，而預計煤炭進口量將持續增長。

    利好有色行業有限

    “初級能源原材料主要指原油、鐵礦石、有色金屬礦石等原材料。”中國國際經濟交流中心研究部副部長張永軍稱，“從目前來看，這些產品國際價格處在高位，且國內行業營業狀況也不是很好，降低進口關稅對企業加工成本有一定的降低。”

    然而，查閱財政部公布的《2012年關稅實施方案》中，進口依存度較強的銅、鋁等品種相關項目的進口關稅均為0。而鎳的氧化物進口關稅為2%，鎳鐵為1%，非合金鎳為0%。此外，氧化鈰、氧化釔、氧化鑭、氧化釹、氧化鐠等氧化稀土的進口關稅也均為0。

    “目前，我國有色行業中，銅和鋁的原材料對外依存度*高，銅精礦的對外依存度達到80%，鋁土的對外依存度也可以達到70%，每年需要大量的進口，所以關稅已經很低。”一位行業研究員表示。

    據了解，自今年1月1日起，我國進出口關稅進行了部分調整。*值得關注的是，為積極擴大進口，滿足國內經濟社會發展及消費需求，2012年我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比*惠國稅率低50%以上。

    上述商品主要分為五大類，其中能源資源性產品，包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、稀土等。從目前實施的較低進口暫定稅率的商品來看，國家希望通過擴大進口，滿足國內需求的意圖很明顯。