中國4月份的進口、出口數據出人意料地出現大幅減速。
海關總署10日發布的數據顯示，中國4月份的出口同比增速已經降至4.9%，而進口增速更是大幅下滑至0.3%，遠遠遜于市場預期，進口的疲軟致使當月貿易順差急速擴大至184.2億美元。
歐債危機擴散導致的外需疲軟、提價因素的消弭、出口商受困于原材料成本、工資成本提升，都是4月份出口出現大幅減速的原因。而國內經濟增長放緩導致的內需疲軟和大宗商品價格的回落，則促使4月進口增速逼近零增長。
4月的貿易數據與糟糕的春交會成交額相呼應，數位受訪分析人士都表示，全年要實現10%的進出口額增長目標需要付出極大努力。
糟糕的貿易數據使得業界普遍預期，政府近期或加碼穩外貿的政策——一直在醞釀中的包括出口融資支持等一攬子穩出口政策有望近期推出；而春交會前促進口的政策框架已經在國務院常委會議上敲定，具體政策仍在草擬中，貿易形勢的惡化預計會加速能源、原材料以及部分生活用品進口稅率的盡快下調。
10%增速目標恐難保
據海關統計，今年前4個月，我國進出口總值11671.8億美元，比去年同期增長6%。其中出口5932.4億美元，增長6.9%；進口5739.4億美元，增長5.1%；累計貿易順差為193億美元。
清華大學中美關系研究中心研究員周世儉說，出口的下滑主要受累于歐債危機的擴散，以致中國對發達國家的出口僅僅是微幅增長甚至出現下降。分類的數據亦顯示，傳統的三大市場中，中國與歐盟前四月貿易總值增長僅為0.3%，中日雙邊貿易出現1.5%的下降，不過中美貿易總值就實現了9.2%的增長，對俄羅斯、巴西等新興市場貿易也呈現較快增長。
價格因素也被視為是出口額下滑的原因之一。*紡織網分析師汪前進說，以紡織服裝為例，這一類別去年的出口額增幅達到20%，但出口量卻是零增長，這也使得今年的出口提價幅度僅僅只有個位數的增長，出口數量卻仍然處于下降通道。
1-4月，紡織服裝的出口額同比增長了0.48%，比一季度的2.88%明顯放緩。
商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國認為，拖累出口的更大壓力其實來自國內，原材料、工資、人民幣匯兌、融資成本等多項成本的上漲，使得主要的出口大省在零增長邊緣掙扎。一個佐證是，去年開始，中國在歐、美、日的市場份額開始出現下降。
進口的減速與大宗商品價格下跌有關。海關的統計顯示，今年前四月，鐵礦砂進口均價下跌了13.4%，大豆出口均價下跌了7.6%。
4月進、出口的大減速，使得市場對于全年貿易形勢的判斷更趨謹慎。 中國經濟交流中心分析師張永軍說，從前四月的貿易情況來看，要實現全年進出口10%的增速目標希望不大。出口方面，該機構監測的出口先行指標在近期見底，這意味著出口的好轉要到8月左右甚至更晚才能看到。
中國出口風向標的廣交會反饋的情況也不樂觀。剛剛結束的春交會出口成交額在罕見出現下降，總計成交360.3億美元，環比和同比分別下降4.8%和2.3%，上一次廣交會的成交下降出現在金融危機全面爆發后。廣交會被認為反映了未來6個月的外貿出口形勢。
穩外貿政策或加碼
今年4月前后，分管外貿的副總理王岐山連續到地方調研，并在4月初的華東七省市外貿形勢座談會上要求各省市力保全年10%外貿增速目標的達成。
近期國務院高層罕見地頻頻強調外貿穩增長的重要性，一方面緣于一季度的進出口數據遠遠遜色于官方早前預期，而在中國經濟減速普遍預期下，要試圖保持全年7.5%的經濟增速，三駕馬車之一外貿必須穩住10%的增長。
另一個穩外貿增長的動因來自穩就業。周世儉說，外貿直接帶動的就業人口就超過八千萬人，穩增長，尤其是穩定傳統勞動密集型產業的增長，對保就業意義重大。
周世儉認為，穩出口的政策應該盡快出臺，這一政策不應該僅僅只是覆蓋出口信用保險和出口融資，還應該考慮適當上調勞動密集型產品以及科技含量相對高一些的產業的出口退稅率。
穩出口的另一殺手锏是人民幣匯率。周世儉說，在出口形勢如此嚴峻的情況下，人民幣兌美元再升值猶如火上澆油，會進一步蠶食出口商本已微薄的利潤空間。中國出口行業的綜合平均利潤率不超過5%。
霍建國認為政策的出臺仍然需要慎重，他建議再觀望一兩個月。他建議，穩出口方面，可以先出臺改善企業經營環境的政策，包括盡可能穩定企業成本、加大信貸的支持力度以及改進海關和質檢的貿易便利化問題。
“如果這樣的穩出口措施仍然不能遏制出口下行，就該考慮采取財稅手段穩定出口。”他認為，出口退稅再上調的難度頗大，“應該考慮讓中央更多分攤出口退稅的比例，這可能比直接上調退稅更有效果。”
廣東省外經貿廳副廳長鄭建榮在廣交會的調研座談會上就建議，在維持出口退稅政策基本穩定的情況下爭取提高個別商品的退稅比例。另外，由于房地產市場的低迷，今年的地方財政收入下滑將較為明顯，“希望中央財政能夠多負擔一些出口退稅的比例，以保證退稅的及時足額和到位。”
以廣州市為例，廣州每年地方財政要在出口退稅超基數的部分負擔20個億的退稅，“財政形勢好的時候情況尚好，財政形勢不好的時候，退稅的矛盾就會比較突出，當前在粵東西北等地區，甚至因此出現了抑制出口的情況。”他說。
