歲末年初，農機行業迎來重磅政策”密集部署，為行業破冰回暖、邁向高質量發展注入強勁動力。

*2025年12月29-30日，中央農村工作會議在北京召開，會議中提到“促進良田良種良機良法集成增效”，為農機行業發展指明方向。

*12月29日，國家發展改革委、財政部聯合發布《關于2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，明確支持老舊農機報廢更新。

*12月30日，全國農業農村廳局長會議在京召開，會議強調要聚焦實現高水平農業科技自立自強，扎實推動農業科技創新和產業創新深度融合，持續建強國家農業科技戰略力量，培育壯大農業科技領軍企業，加快種業、農機裝備、智慧農業等領域攻關突破，推動農業科技成果高效轉化應用，因地制宜發展農業新質生產力。

“兩會一通知”的緊急部署，預示著2026年農機行業迎來三大政策利好。

一、農機行業的寒冬與曙光

2025年，中國農機行業遭遇深度調整。受全球經濟波動、國內需求放緩及技術迭代滯后等多重因素影響，行業增速回落至近五年*低點。數據顯示，全年農機銷量同比下滑約8%，部分中小企業庫存高企、資金周轉壓力顯著。市場終端亦呈現疲軟態勢，農民購機意愿持續走低，在冊老舊農機占比仍高達40%，行業結構性升級迫在眉睫。

然而，2025年末以來，一系列重要會議與政策相繼召開和出臺，“兩會一通知”緊急部署，猶如破曉曙光，為2026年農機行業注入強勁政策動力。

三者協同形成“政策組合拳”，預示2026年農機行業將迎來結構性拐點：從“量減價跌”轉向“質效提升”的新發展階段。這不僅是對行業寒冬的辭舊，更是對農業現代化的迎新，核心在于以政策紅利驅動技術革命和產業升級。

二、三大政策利好的深度解析

1、中央農村工作會議：良機集成增效，奠定戰略方向

中央農村工作會議上提出“促進良田良種良機良法集成增效”，將“良機”（農機裝備）置于農業現代化核心位置。這源于我國農業當前面臨土地碎片化、勞動力短缺等挑戰，亟需農機作為“集成器”提升全要素生產率。政策強調“集成增效”，即通過農機串聯良田（高標準農田）、良種（生物育種）和良法（智能農藝），實現農業系統優化。

*政策層面，該指示為農機行業提供頂層設計，推動跨部門協作，預計2026年相關配套細則或將陸續出臺。

*經濟層面，將推動農機需求從傳統設備轉向智能、高效機型。據行業預測，2026年農機市場規模有望反彈至3000億元，并帶動上下游產業鏈，如零部件制造、農業服務等相關產業鏈發展。

*技術層面，將加速農機智能化，如北斗導航、AI決策系統融入“良機”，推動精準農業落地。

*社會層面，通過增效降本，有助于提升農民收入，助力鄉村振興。

行業意義上，農機將從“生產輔助工具”躍升為“農業新質生產力引擎”，企業需從賣產品轉向提供“農機+農藝”整體解決方案，避免同質化競爭。

2、老舊農機報廢更新政策：以舊換新，激活存量市場

國家發改委和財政部通知明確2026年繼續實施“大規模設備更新和消費品以舊換新”，重點支持老舊農機報廢更新。當前，中國農機超齡服役問題嚴重，導致能耗高、污染大。該政策通過財政補貼、稅收優惠和金融支持等措施，鼓勵農戶淘汰國二及以下排放標準的老舊農機，換購節能、環保型新機具。

*經濟層面，直接刺激農機消費，拉動內需。相關模型表明，每1元財政補貼可帶動約3元的農機銷售，2026年有望消化庫存30%左右，頭部企業有望受益。

*技術層面，促進高效、智能和綠色技農機的應用，加快替代傳統老舊農機。

*社會層面，提升農機作業安全性，并通過補貼降低農戶更新成本。

行業意義上，此政策是“去舊立新”的關鍵舉措之一，將推動行業結構優化，中小企業可借此實現轉型，骨干企業則有望*技術升級。

3、農業科技創新會議：攻關突破，培育新質生產力

全國農業農村廳局長會議強調“聚焦高水平農業科技自立自強”，要求農機裝備與種業、智慧農業協同攻關。當今科技競爭背景下，我國農機核心技術（如高端變速箱）進口依賴度高達70%，2025年“卡脖子”問題凸顯。政策提出“建強國家戰略力量+培育領軍企業”，支持產學研融合（設立*農機實驗室），重點突破智能農機、無人駕駛、智慧農業平臺等領域。

*政策層面，強化國家戰略科技力量，并配套“首臺套”保險補償等激勵措施。

*技術層面，推動跨界融合，如農機+5G+物聯網，實現“耕種管收”全鏈條智能化。

*社會層面，培養新型職業農民，提升糧食單產。

行業意義上，將農機從“制造”轉向“智造”，催生農業新質生產力。企業需加強研發合作，與高校共建創新中心，避免技術脫節。

三、2026年農機市場機遇與挑戰并存

2026年，在三大政策共同推動下有望終結農機行業寒冬，步入“創新驅動、綠色智能、集成高效”的新階段。機遇方面，政策協同釋放市場紅利，推動中國農機從“跟跑”轉向“并跑”。農民將受益于降本增收，國家糧食安全根基更穩固。但挑戰依然存在，企業須應對轉型過程中的陣痛。

對此，企業應主動擁抱創新，加大智能農機研發投入，并延伸服務鏈條，提供全生命周期解決方案。政策層面，要細化政策實施方案，建立順暢的老舊農機回收處理體系，加強資金使用監管，防范違規套補。用戶層面，積極參與技能培訓，善用政策支持，及時更新裝備，提升經營效益。

2026年，我們期待一個以“良機”為*的高質量發展新格局——農機將不再僅是生產工具，更成為鄉村振興的重要支撐。