近期，不少省份出臺了“十五五”規劃建議，其中不少地區將汽車產業作為“十五五”時期的發展重點，推動智能網聯新能源汽車產業升級、推動汽車消費更新升級、構建以汽車為核心的產業集群等成為關鍵詞。

專家表示，“十五五”時期是我國由汽車大國向汽車強國轉變的關鍵時期，相關地區積極行動不僅能夠提升區域經濟社會高質量發展水平，更能夠加速我國汽車產業轉型升級。

智能網聯新能源汽車成關鍵詞

重慶市提出，未來5年，該市將進一步鞏固擴大這一優勢，通過強化龍頭*、數智驅動、品牌鑄魂、生態聚能，整體推進整車、零部件、后市場重塑升級，構建*智能網聯新能源汽車產業集群。聚力做強領軍鏈主企業，全面提升汽車產業鏈主導力控制力。建設國家汽車芯片產業基地，拓展“車路云網圖”一體化應用場景，培育*高端汽車品牌。支持領軍企業牽頭組建“人工智能+汽車”生態聯盟，布局超快充、換電站等設施網絡，提速打造便捷超充之城。

山東省明確，培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業。加快新技術新產品新場景大規模應用示范，推動人工智能、集成電路、新能源、新材料、航空航天、低空經濟、生物醫藥、智能網聯新能源汽車、高技術船舶、新型電池、綠色環保等產業提質擴量，著力打造新興支柱產業，建設具有國際影響力的戰略性新興產業集群。

四川省提出，做強生物醫藥、軌道交通裝備、節能環保等國家戰略性新興產業集群，壯大新型顯示、集成電路、無人機等四川省級戰略性新興產業集群，加快發展人工智能、低空經濟、新能源、新材料、智能網聯汽車、核醫療、激光裝備、增材制造等新興產業。

“重慶、山東、四川等省份在發展智能網聯汽車方面擁有顯著優勢。”資深人工智能專家郭濤介紹說，一方面，這些地區具備較強的工業基礎和技術創新能力，如重慶市有完善的汽車制造產業鏈，山東省在新能源和智能制造領域積累了豐富經驗，四川省則在人工智能和新材料研發上具有*優勢。另一方面，這些地方政策支持力度大，有利于吸引投資和人才。此外，三地地理位置優越、交通便捷，有助于形成產業集群效應。

“渝魯川三地具備成熟的汽車產業基礎，加之政策定向支持、創新資源集聚以及龐大的內需市場，為智能網聯汽車產業發展提供了技術轉化、規模應用和生態構建的土壤。”北京市社會科學院副研究員王鵬認為，這些省份重視智能網聯新能源汽車發展，有利于加速核心技術攻關與標準制定，推動產業鏈協同創新，形成區域間差異化競爭格局，提升我國在全球智能網聯汽車領域話語權。

“對于推動我國智能網聯汽車整體發展而言，這些省份的發展能起到示范*作用，其成功經驗可為其他地區提供借鑒；同時能夠帶動相關產業鏈上下游企業協同發展，促進產業資源優化配置，提升我國智能網聯汽車產業整體競爭力，加速我國智能網聯汽車產業向高端化、智能化、國際化邁進。”中國城市發展研究院投資部副主任袁帥說。

提振汽車消費成關注點

值得關注的是，提振汽車消費也成為不少省份的選擇。

例如，吉林省提出，優化消費供給，提振汽車、家電等大宗商品消費，發展醫療教育、養老托育、旅游休閑等服務消費，培育綠色低碳、首發經濟、品質電商、智慧零售、賽事經濟等新型消費。

河南省明確，擴大優質消費品和服務供給，推動汽車、家電、家裝等大宗耐用消費品綠色化智能化升級，支持品牌消費企業做大做強。

河北省提出，深入實施提振消費專項行動，完善促進消費制度機制，促進汽車、住房等大宗消費；落實帶薪錯峰休假，合理提高公共服務支出占財政支出比重，增強居民消費能力。

“吉林、河南、河北等地將通過提振汽車消費，對區域經濟產生多重積極影響。”在郭濤看來，其作用主要體現在4個方面。*，汽車作為大宗消費品，其銷售增長直接帶動零售額上升，進而拉動地區生產總值（GDP）增長。第二，汽車產業的發展還能帶動上下游相關行業如鋼鐵、橡膠、電子等需求增加，從而創造更多就業機會。第三，隨著消費者購買力增強，其他領域的消費需求也會被激活，形成良性循環。第四，政府稅收收入隨之增加，可用于公共服務和社會事業發展，進一步提升居民生活質量。

“提振汽車消費對區域經濟的促進作用體現在3個維度。”*咨詢師董鵬認為，首先，汽車作為高價值商品，能直接拉動社會零售總額增長，產生顯著的乘數效應。其次，新能源汽車消費升級，將帶動充電設施建設、金融服務、售后服務等產業鏈發展。第三，汽車消費回暖，能增強消費者信心，釋放積極經濟信號，從而帶動其他領域消費復蘇，形成良性循環。

“提振汽車消費需要系統性的政策創新。首先，應突破單純補貼模式，探索消費券+使用場景‘組合拳’，如加大充電優惠、停車減免等使用端激勵。其次，要推動老舊車輛標準化淘汰更新，建立覆蓋檢測、回收、置換的全鏈條補貼機制。再次，需要創新發展汽車金融產品，降低消費門檻，并支持相關車企研發更加符合區域市場特點的車型。”董鵬說。

“地方想要提振汽車消費，應在政策層面出臺購車補貼、稅收減免等優惠政策，降低消費者的購車成本，刺激消費需求。”袁帥認為，在金融支持方面，應鼓勵金融機構提供多樣化汽車信貸產品，降低貸款門檻和利率，方便消費者購車；在銷售渠道方面，應推動線上線下結合，舉辦汽車展銷會、線上購車節等活動，為消費者提供更多的購車選擇和便利。同時，應加強汽車售后服務體系建設，提高服務質量，解決消費者的后顧之憂。此外，還可以通過宣傳推廣，提高消費者對智能網聯汽車等新產品的認知度和接受度，引導消費者進行消費升級。

來源：中國高新技術產業導報