今年以來，受國際經濟下滑和原材料價格過快上漲、勞動力成本上升以及人民幣匯率升值等因素影響，我國部分地區中小企業出現經營困難。

　　根據黨中央國務院的統一部署，人民銀行、銀監會深入企業調查研究，針對中小企業發展面臨的實際問題，靈活運用貨幣信貸政策工具，加大金融產品研究和創新力度，著力解決中小企業貸款難、融資難問題，促進了中小企業平穩較快發展。

　　針對突出問題，我國央行靈活運用貨幣信貸政策工具，加大對中小企業的信貸支持。今年8月初，針對四川汶川特大地震的實際情況，明確全國性銀行業金融機構和災區地方法人金融機構支持災區中小企業發展的貸款總量可適當放寬；9月初，根據經濟形勢發展的需要，明確各銀行業金融機構信貸規模在年初規模的基礎上增加10%，新增貸款必須主要用于中小企業、三農和災后重建等領域；11月起，全面放開貸款規劃限制，大力支持銀行業金融機構加大對中小企業的信貸支持。

　　隨著金融危機的蔓延和深化，銀監會適時召集各有關銀行業金融機構，召開完善小企業金融服務電視電話會議，明確提出兩個“不低于”目標，即小企業信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年，要求各銀行業金融機構從制度建設、組織創新、總量傾斜、產品與服務創新等方面推動各行中小企業金融服務的專業化經營，有效加大對中小企業的信貸投放，為中小企業在非常時期發揮吸納就業和刺激內需作用提供強有力的資金保障。

　　“在國家相關部門的共同努力下，金融機構中小企業貸款保持了平穩較快增長，很多地方中小企業貸款增速明顯加快。”中國人民銀行副行長蘇寧日前接受記者專訪時表示。

　　相關政策效果正在顯現。統計數據顯示，截至2008年8月末，全部銀行業金融機構對中小企業貸款余額11.4萬億元，同比增長12.5%，占全部企業貸款余額的53.4%。

　　“不過，中小企業融資難、貸款難始終是一個世界難題。解決中小企業融資難是一個過程，需要各方的共同努力。”蘇寧說。

　　蘇寧表示，下一步，央行將繼續靈活運用貨幣信貸工具，做好中小企業信貸支持工作。這些措施包括：進一步改進和加強對中小企業的金融服務工作，積極研究出臺有針對性支持措施；加快培育和發展完善中小企業金融服務體系，大力發展村鎮銀行、小額貸款公司、貸款公司和農村資金互助社等新型金融機構等。