限電令將向14個重點省份推廣至少執行到年底確保節能目標
運貨的吊車靜靜地呆在冷清的場院中央，生產車間被白紙黑字的封條嚴嚴實實地封貼住了。
“當官的不會關心老百姓的死活！”9月7日，唐山泰和鋼鐵的廠長魏振瑞反反復復地向《華夏時報》記者抱怨，因為他的鋼廠在前一天的傍晚就被當地政府勒令拉閘限電，停產了。
魏振瑞說他連個文件都沒收到，無名無分就這樣停了。他問理由，當地的官員說“讓你停你就停”，魏說：“政府在搞強權、搞高壓，把我們的水也給停了。”至于停多長時間，魏也不知道，“也許一個星期、半個月，也許時間會更長。”
泰和鋼廠只是河北唐山眾多被拉閘限電而停產的鋼企之一。本報記者從唐山市發改委獲悉，唐山市政府已經向122家鋼鐵企業和焦化企業下達了9月份的限電指令，并要求所轄的10個縣市區把限額指標作為一個硬任務、死命令，不講代價、不折不扣地落實到位。
其實限電的豈止一個河北唐山，記者調查的結果是，拉閘限電*早從江浙兩省開始實行，目前已經蔓延至河北、山西。據工業和信息化部的一位官員透露，“限電令”還將向內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、青海、新疆等其他14個重點地區推廣。
而其限制的主要是高污染高耗能的企業，涉及到煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖等18個行業。
“限電措施至少要執行到年底，以確保節能減排目標的完成。”上述工信部官員稱。
而地方政府之所以熱衷“限電令”，原因是“十一五”規劃提出的單位GDP能耗降低20%的目標，“這是一個非完成不可的任務。”然而截至目前，全國GDP能耗累計下降14.38%，與實現20%左右的目標還有較大差距，今年上半年全國單位GDP能耗更是不降反升。
國家發改委一位官員感慨，自2004年以來，發改委先后出臺了一系列電價調控政策，對八類“兩高”企業實施差別電價政策，但政策并沒有落實到位，高耗能行業的重復建設問題依舊沒有得到根本改善。
而本報*獲得的消息是，發改委、工信部等正在會同電力部門研究制定對“兩高”企業限電的技術對接和指標量化等具體措施和實施方案。
上述工信部官員透露，不排除會把對“兩高”企業的限電措施常態化，在未來幾年，“十二五”或者更長的時間執行這一措施，因為不管是排放指標還是能耗指標，*終都要落實到電耗上來，說到底，電耗才是*的指標。
限電旋風
在河北另一座鋼鐵重鎮武安，限電風暴已經席卷了整個鋼鐵行業。本報記者從邯鄲市發改委了解到，9月3日晚，邯鄲就下發了一系列的限電通知，武安所轄的18家鋼廠高爐、軋鋼生產線被要求在9月5日零點前全部關停，關停時限暫定為20天至1個月。
9月9日，記者來到武安市明芳鋼鐵有限公司看到，鋼廠的*一座高爐并沒有冒煙，廠內的工人證實“已經停產好幾天了”。該公司的一位負責人說，煉鐵高爐和煉鋼的轉爐現在處在悶爐狀態，軋鋼生產線在月初就全部停了，估計要停一個月，工人沒有放假，正在利用這段時間來檢修設備。
邯鄲市發改委的官員說，截止到9月5日，邯鄲地區除邯鋼、天鐵、新興鑄管(8.09,0.09,1.13%)外，其余鋼廠均已全部停產。
限電的不止河北一省，江蘇和浙江的行動來得要更早一些。
據寧波地區一上市鋼鐵企業的董秘透露，從上個月十八九號，寧波就開始對一些大企業進行用電額度的限制了。
9月2日，本報記者赴地處蘇魯交界處的銅山縣利國鎮，原本7月份還紅紅火火生產的龍遠、榮陽、興達等十余家鋼廠，如今卻變得很安靜，開始閉爐停產。一位民營鋼企的負責人告訴記者，“目前正是鋼價抬頭的黃金時期，按常理這些企業都應大力度生產，但遇到節能減排大限，在拉閘限電的緊箍咒下，我們也只得停產。”
“這次是要動真格了，”蘇北新沂市一鋼廠負責人對《華夏時報》記者說，“現在像我們這類年產十幾噸、幾十噸的小型鋼廠，政府正在大力度關停并轉，不給生產了。”記者在這位負責人的辦公桌上看到一張打印出的企業列表，上面是新沂市發改委列出的50多家企業，其中不僅包括小鋼廠，還有小化工、小造紙、小鉛廠等“兩高”企業關停并轉的名錄。
該負責人稱，以前由于電力緊張，政府也經常運動式地搞拉閘限電，讓企業全部或部分停產，但沒過多久，就會恢復供電。不過，現在情形大不相同了，政府正加大力度關停小鋼廠等高耗能、高污染小企業，只給他們幾天寬限期，將剩余原料生產完畢，全部停產。
無獨有偶，蘇北拉閘限電，蘇南也在全面推進限電限產措施，對產能過剩和污染嚴重的鋼鐵、電解鋁、化工、多晶硅等產業嚴格限產，控制能源消耗。
蘇南張家港市，8月份就開始對企業采取限電措施。該地區電力系統一位人士說，供電局根據變壓器型號，可以很明顯地了解到企業用電狀況，對于一般企業用電執行的是“開五停二”，也就是開工五天停工兩天，對于用電大戶企業執行的是“開十停三”，如果讓你停三天，你不執行，到時候供電系統會直接拉閘，直接停你十天，措施執行非常嚴厲。
政出何門？
9月7日晚6點，當本報記者來到唐山市發改委資源節約和環境保護處時，處長李大爭和他的同事們還在忙碌著，而其他處室都已下班。
李大爭說，他們這兩天都在算賬，算出未來幾個月需要控制企業的多少產量、限制多少用電量，達成的目標是：既要完成年內和“十一五”的節能減排任務，又不能影響經濟大局和唐山的GDP.
據介紹，唐山經濟的支柱產業是重化工業，高耗能、高污染行業占主導地位，唐山的能耗占整個河北省的1/3。今年唐山的經濟是高開低走，單位GDP能耗也一路走高，一季度單位GDP能耗同比上升5.8%，二季度單位GDP能耗同比下降0.2%，上半年節能減排指標不降反升。
這只是全國上半年節能減排的縮影。根據國家統計局公布的數據，上半年我國單位GDP能耗同比上升0.09%，與上年基本持平，遼寧、江蘇、陜西、廣西、青海、寧夏、新疆等7省區單位GDP能耗不降反升，升幅*大的青海省達到7.53%。國家發改委日前對外宣布的數據也顯示，截至目前，全國單位國內生產總值能耗累計下降14.38%，與實現20%左右的目標還有較大差距。
大部分行業專家在接受本報采訪時都認為，目前距“十一五”末只有幾個月時間，根據測算，要在年底實現20%的目標，節能減排形勢十分嚴峻，任務十分艱巨。
僅僅是各地拉閘限電是不夠的，9月9日《華夏時報》記者*獲悉，全國電價大檢查已經開始實施，檢查的重點是地方對“優惠電價”、“差別電價”、“上網電價”、“脫硫電價”等政策的落實情況。
國家能源局一位不愿具名的官員向本報透露，目前由6部委組成的6個大區督查組正在各省監督指導，而后還會組織31個聯合調查組、將近200名檢查人員赴全國31個省開展督查工作。
據悉，9月1日至3日，以環境保護部副部長張力軍為組長的國務院督查組就到江蘇督促核查節能減排工作，兵分三路分赴南京、鎮江、無錫、揚州、泰州、淮安等6市，對南鋼集團、無錫尚德太陽能等17個節能減排項目和重點企業進行現場督查，并與市縣黨政領導、相關部門和企業負責人座談交流。
江蘇省發改委一位處室人員告訴本報記者，他們正在按照國務院和發改委的統一部署，按時序進度有序地推進節能減排工作，通過摸底排查，從省屬企業開始部署，以耗能大小由高到低排列，采取倒逼機制，按節能減排任務總要求來分解任務，安排企業限電限產的數量和時間，省屬大企業節能減排考核嚴格“一票否決”。
另一支由工信部總工程師朱宏任帶隊的督查組也在9月7日結束了對唐山地區為期3天的督導工作。緊接著，河北省的檢查組又接踵而至，唐山市的單位GDP能耗任務指標已經由3.24%提高到了4%，督查組的理由是“唐山要為全省做貢獻”。
“唐山市政府已經向122家鋼鐵企業和焦化企業下達了9月份的限電指令，而且把從9月至12月每個月控制電量的指標進行了量化，各個區縣背指標，每個企業都規定死了用電的量，超了不僅僅是懲罰，唐山市政府要求所轄的10個縣市區把限額指標作為一個硬任務、死命令，不講代價、不折不扣地落實到位。”李大爭說。
但是，企業對這種旋風式限電減排到底怎么看？浙江寧波邳州區一位不愿透露姓名的民營企業家表示，發改委系統的官員在排查企業耗能污染情況時戴有色眼鏡，對與自己關系不好、不是自己招商引資來的企業采取歧視態度，而對于跟自己關系好、自己招引過來的企業百般關照，高耗能企業的認定也成了一門關系學。他說：“我的企業每月才用數千度電，每年才用幾萬度，就被列為高耗能企業，但隔壁企業每個月用電數萬度，污染嚴重，卻不被列入節能減排關停限產企業名錄，每天照常生產，只因為關系到位。”
亂了套的價格
“限電令”剛一出臺，立刻在市場上引發了一陣漲價旋風。
唐山鑫誠鋼鐵有限公司業務經理李佳佳說，僅9月5日上周日一天，鋼材的價格每噸就漲了二三百元，漲得太多了，今年以來都沒有這樣的行情。
中小鋼廠紛紛調高出廠價。據蘭格鋼鐵不完全統計，9月5日，有6家鋼廠建材品種上調30-120元/噸，6日有日照、安陽等16家鋼廠建材品種上調100-150元，建材品種的價格調幅較大，線材平了今年4月份的*高點。
調價的趨勢正從中小鋼廠向主導價格的大鋼廠蔓延。本報記者獲悉，寶鋼、唐鋼、鞍鋼等大型鋼鐵企業正在醞釀上調鋼材的出廠價。蘭格鋼鐵信息研究中心主任侯志蕓認為，線材的漲價正在向板材傳導。
9月6日周一，螺紋鋼期貨價格全日飄紅，從4471元/噸沖高到4592元/噸。在現貨市場，貿易商封庫觀望
