視點：7月4日，中國鎢業協會地質礦山分會在北京召開全國鎢礦山企業負責人座談會，研究鎢礦行業和企業的行業道德、行業規約和監督管理等自律機制，制定規范行業和企業的生產經營行為的各項措施，審議并一致通過和共同簽訂了《鎢礦山企業行業自律公約》
2002年7月，為了貫徹國家關于鎢業綜合治理的一系列文件精神，建立我國鎢行業自律機制，中國鎢業協會曾主持召開了全國鎢礦企業行業自律大會，在會上，全國鎢礦山企業共同簽訂了《中國鎢礦企業行業自律公約》。
5年來，我國鎢工業發生了重大變革，鎢產業分布發生了重大變化，鎢品的整體競爭力增強。近5年，鎢精礦平均銷售價格和鎢品（不含鎢精礦和硬質合金）進出口價格逐年上升，國際鎢市場價格隨我國鎢市場價格的變化而變化，我國鎢品在國際市場定價的話語權明顯增強，鎢品出口價格與進口價格差距逐年縮小，鎢產品結構優化升級加快，鎢產業鏈不斷延伸，市場競爭力有所提高。低端鎢資源性企業向中端鎢產品發展；中端鎢冶煉企業向高、精、尖的高端鎢產品發展；大型鎢企業集團加速整合資源性企業；高端鎢加工企業實施精品戰略，向特純、特精、特異型和高技術含量、高附加值、綠色環保、低污染、小批量、多品種的鎢精深加工產品發展。
再次簽約：適應鎢行業新形勢
當前，我國鎢市場正處在關鍵時期，鎢礦山企業在面臨新發展機遇的同時，也迎來了新的挑戰，國家出臺了有關行業準入、總量控制、調低和取消出口退稅、征收出口關稅等一系列鎢行業宏觀調控政策。我國鎢業如何科學發展、和諧發展，實現又好又快地發展，是當前的緊迫課題。
5月13日，國務院辦公廳下發的《關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》（國辦發〔2007〕36號）明確指出，“行政執法與行業自律相結合，是完善市場監管體制的重要內容。行業協會擔負著實施行業自律的重要職責，要圍繞規范市場秩序，健全各項自律性管理制度，制訂并組織實施行業職業道德準則，大力推動行業誠信建設，建立完善行業自律性管理約束機制，規范會員行為，協調會員關系，維護公平競爭的市場環境。”
為了切實落實國家的一系列行業政策，促進鎢行業的可持續發展，7月4日，占全國鎢精礦總產量97%的江西、湖南、廣東、廣西、內蒙等主產鎢省區的鎢礦山負責人和代表，再次聚首北京，認真分析當前鎢市場形勢，并就如何加強行業自律、完善報價機制、確定合理報價、穩定鎢市場價格、促進上下游鎢企業的和諧共贏及鎢行業的可持續發展等當前特別關注的問題，進行了討論和研究。研究了鎢業道德、規約和監督管理等自律機制，制定了規范行業和企業的生產經營行為的各項措施，審議并一致通過和共同簽訂了《鎢礦山企業行業自律公約》。并確定和公布7月份國標一級Ⅱ類黑鎢精礦*低限價10萬元/標噸。
行業自律公約的再次簽訂，充分表明了鎢礦山企業謀求和諧共贏以及促進我國鎢業穩定、和諧、健康、可持續發展的決心和信心。
鎢礦攜手：恪守行業自律公約
全國鎢礦企業將恪守行規行約，協調均衡供應，謀求和諧共贏，形成合力、控制鎢開采總量，穩定和提升鎢精礦市場價格；嚴格按照國家下達的鎢精礦計劃指標組織生產；未經國土資源部審批，不新建、不以技改等名義擴大礦山生產能力；不“以探代采”，即不以取得探礦權的名義，實施采選作業而生產鎢精礦；不以開采其他金屬礦種名義申報采礦許可證而實際主產鎢精礦；實行全行業*低限價和統一報價機制，嚴格執行價格自律警戒線；建立對濫采亂挖、擾亂市場情況的舉報、通報和建議政府予以查處的監督機制。
《公約》明確規定，鎢礦企業要自覺遵守國家各項法律、法規，顧全大局，共同維護全行業利益；提倡行業和諧、協調、誠信、共贏，發揮行業整體優勢；貫徹執行國家有關產業政策，嚴格控制生產總量，優化結構，有序發展，淘汰落后的生產工藝和設備，提高資源綜合利用水平等行業道德規范。
《公約》明確規定，鎢礦企業在鎢礦開采生產經營中，禁止和反對亂采濫挖、浪費資源、危及安全、破壞環境、壓價傾銷、惡性競爭、擾亂市場等行為，堅決維護行業正常的生產經營秩序；鎢精礦在國內銷售活動中，嚴格遵守行業共同確定的鎢礦統一報價或*低限價機制，企業要將其作為價格自律的警戒線；在鎢礦開采生產（經營）中，嚴格執行國家制訂的有關工藝、技術、質量、安全、環保等標準和規范等行業規約。
《公約》明確規定，鎢礦山企業在國土資源部等部門指導下，按照國家有關法律，本著“民主協商、自我約束、互相監督”的原則，共同做好鎢礦企業行業自律工作，維護行業平等競爭和企業的合法權益；按季度向中國鎢業協會報送產量、銷售量及銷售單價等報表，為公平公正履行公約的監督管理提供依據；中國鎢業協會負責對違規違約行為按季度進行內部通報，情節嚴重的向國土資源部建議給予減少或取消鎢精礦配額指標、取消采礦資格、吊銷采礦許可證等處分，對其他亂采濫挖等非法采礦行為，中國鎢業協會將及時報告各級政府有關部門予以查處等監督管理措施，對違反行業自律公約及其他亂采濫挖、擾亂市場的行為，可向中國鎢業協會秘書處舉報，中國鎢業協會秘書處負責接待來信、來訪、舉報與保密工作。
鎢礦呼吁：深入整治開采秩序
我國鎢行業認真貫徹科學發展觀，走新型工業化的道路，努力打造資源節約型、環境友好型和自主創新型鎢業，鎢精價格趨于正常合理的價值，行業總體經濟效益普遍提高，也出現了新形勢、新情況、新問題。
近幾年，國有礦山的關閉破產、改制重組；地方屬礦山的整合，民營資本進入鎢礦開采，資本多元化，資源整合的速度不斷加快；鎢產業集團化、規模化進一步發展；鎢礦山企業向中端鎢冶煉產品延伸，中端冶煉企業向鎢終端鎢深加工產品延伸，產業布局發生了深刻變化；同時，投資開發鎢礦資源、采礦權的拍賣、轉讓和整合、鎢探礦權的設置等不斷升溫。
為了落實科學發展觀，促進鎢業的穩定、健康、和諧、可持續發展，鎢礦山企業強力呼吁政府進一步加強保護性開采的特定礦種的合理開發與利用的監督管理，加強鎢勘查、采礦許可證的登記審核的管理，采取堅決而果斷的強硬措施，進一步整頓和規范鎢礦開采秩序，進一步加大執法力度，落實國家一系列的鎢資源開采政策措施，做到“有法必依，執法必嚴，違法必究”，全面推進依法辦礦，嚴格依法治礦，嚴厲查處鎢礦開采活動中的各種違法案件，在已取得的顯著階段性整治成果的基礎上，乘勝追擊，深入持久地開展整頓規范鎢礦開采秩序工作，控制鎢開采總量。各級人民政府和各有關部門應在資源利用、技術標準、企業規模、安全環保、質量能耗、工商注冊、銀行信貸、打擊犯罪、海關督查和紀律監察等方面進一步聯手行動，確保國家行政管理的權威性和執行力，對鎢業生產經營秩序真正達到治亂、治散、治本的目的。
鎢礦建議：嚴格執行宏觀政策
1994年稅制改革以來，我國已經經歷了５次大幅調整出口退稅政策。為了進一步抑制外貿出口的過快增長，緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾，進一步落實科學發展觀，優化出口商品結構，抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦，促進經濟增長方式的轉變和經濟社會的可持續發展，近幾年,國家不斷加大鎢品出口關稅調控力度，今年又先后3次調整鎢品出口關稅，1月1日起實行鎢行業準入，提高行業準入門檻。
2004年1月1日起，鎢精礦及鎢廢料13%的出口退稅政策取消。2005年1月1日起，取消鎢鐵出口退稅政策；5月1日起鎢制品中的仲鎢酸銨、氧化鎢、鎢粉、碳化鎢粉出口退稅率由13%下調為8%，其他深加工鎢制品出口退稅率仍為13%。2006年6月1日起，鎢品出口退稅下調為5%，深加工產品未做調整；9月15日取消三氧化鎢、仲鎢酸銨、鎢粉、碳化鎢粉、未鍛軋鎢、鍛軋鎢條、桿、型材出口退稅；11月1日對鎢鐵、主要含鎢的礦灰及殘渣、硅鎢鐵實施10%出口暫定稅率；11月22日將三氧化鎢、仲鎢酸銨、鎢粉、碳化鎢粉、未鍛軋鎢、鎢材、鎢廢碎料等列入禁止加工貿易目錄。2007年1月1日起實行《鎢行業準入條件》，主要含鎢的礦灰及殘渣、三氧化鎢、仲鎢酸銨、碳化鎢、鎢鐵、硅鎢鐵、鎢粉、未鍛軋鎢和鎢廢碎料等征收5%～10%暫定關稅；6月1日調整硅鎢鐵的暫定稅率，由10%調整為15%；7月1日起取消鎢酸、藍色氧化鎢、其他鎢的氧化物及氫氧化物、其他金屬的氧化物及氫氧化物、鉬酸銨、鎢酸鈉、鎢酸鈣、偏鎢酸銨、其他鎢酸鹽、其他金屬酸鹽及過金屬酸鹽、混合的未燒結金屬碳化物（包括自身混合或與金屬粘合劑混合的）、其他混合的未燒結金屬碳化物（包括自身混合或與金屬粘合劑混合的）等鎢品的出口退稅，并降低鎢絲和其他鎢制品的出口退稅率為5%。
但是，由于近幾年鎢市場價格的回升，企業經濟效益普遍提高，經濟實力增強，也引發了投資鎢產業建設熱，初級冶加產品盲目重復建設仍未有效遏制。2006年在建的和擬建的APT、鎢粉、碳化鎢、混合料等初、中級產品生產能力達1.75萬噸；硬質合金生產能力已突破3萬噸。不僅已造成50%～70%生產能力的閑置，而且還有繼續擴大的勢頭。導致競相控制資源，搶占市場，惡性競爭，嚴重影響鎢行業的整
