中國(guó)超硬材料網(wǎng)快訊  3月4日上午，超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目調(diào)整座談會(huì)在鄭州磨料磨具磨削研究所會(huì)議室召開(kāi)，財(cái)政部關(guān)稅司、國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室楊辰飛、肖楠副處長(zhǎng)，海關(guān)總署關(guān)稅征管司崔小雷科長(zhǎng)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)國(guó)際部進(jìn)出口處高立紅處長(zhǎng)、河南省財(cái)政廳稅政處湯保全處長(zhǎng)、侯相恩副處長(zhǎng)、李瑩科長(zhǎng)，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)超硬材料分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李志宏及超硬材料行業(yè)有代表性的出口企業(yè)代表近40人參加了會(huì)議，與會(huì)代表就目前超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目的存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了充分的交流和溝通。

    與會(huì)企業(yè)代表：目前的行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目存在著缺陷和不足

　　與會(huì)的超硬企業(yè)代表普遍認(rèn)為當(dāng)前超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目存在著一些缺陷和不足。首先是稅則號(hào)不全，未能涵蓋本行業(yè)的主要產(chǎn)品，導(dǎo)致同種產(chǎn)品在不同企業(yè)報(bào)送海關(guān)時(shí)的商品號(hào)不同，據(jù)了解，目前在超硬材料行業(yè)，僅金剛石及其砂輪類(lèi)制品有海關(guān)商品號(hào)，而占行業(yè)總產(chǎn)值60～70%的金剛石鋸片類(lèi)產(chǎn)品卻沒(méi)有明確的海關(guān)商品編號(hào)，而是與非超硬材料類(lèi)產(chǎn)品混雜共用商品編號(hào)；其次是定義不確切，海關(guān)各口岸對(duì)超硬材料行業(yè)產(chǎn)品適用的商品號(hào)理解差別很大，不斷出現(xiàn)商品滯留海關(guān)，延誤交貨期的情況，甚至引起外商因不能按時(shí)收到貨物而退貨；三是作為磨料使用的人造金剛石與首飾用鉆石分別開(kāi)來(lái)，不應(yīng)該由上海鉆石交易所*經(jīng)營(yíng)出口。

　　與會(huì)的企業(yè)代表們紛紛表示：超硬材料行業(yè)產(chǎn)品稅則稅目的相對(duì)不合理在一定程度上影響了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，并給企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失，例如遇到國(guó)際反傾銷(xiāo)時(shí)，由于出口稅則稅目的混亂，我們超硬材料企業(yè)很難提供有效地權(quán)威數(shù)據(jù)說(shuō)服當(dāng)?shù)胤磧A銷(xiāo)仲裁部門(mén)，面對(duì)明顯的貿(mào)易保護(hù)，素手無(wú)策。

　　企業(yè)代表們懇切建議：希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)能夠進(jìn)一步規(guī)范超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目，*好能夠給予超硬材料單獨(dú)列項(xiàng)，給超硬材料行業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，掌握競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)提供更好的保障。同時(shí)企業(yè)代表們也建議國(guó)家部門(mén)能夠在稅收政策上給予具有典型低碳環(huán)保特性、屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)產(chǎn)品的超硬材料及制品以應(yīng)有的高出口退稅率。

　　調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)：按照原則，盡量溝通，*大限度解決超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目存在的問(wèn)題

　　財(cái)政部關(guān)稅司、海關(guān)總署關(guān)稅司和機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)國(guó)際部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取了代表們的意見(jiàn)，并就出口稅則稅目的一些問(wèn)題向與會(huì)人員進(jìn)行了詳細(xì)的解釋和溝通，他們說(shuō)：由于國(guó)際海關(guān)商品編碼協(xié)調(diào)制度的限制，海關(guān)編碼的前六位是國(guó)際上統(tǒng)一的，只有七、八位是各個(gè)國(guó)家可以自己調(diào)整的，因此將超硬材料及制品單獨(dú)列出章節(jié)，在操作上存在困難。我們目前能做的是在現(xiàn)有章節(jié)中調(diào)整，將各種產(chǎn)品梳理、歸類(lèi)，使其更合理，更清晰。具體來(lái)說(shuō)，立方氮化硼產(chǎn)品，可以考慮在氮化物產(chǎn)品中單列出來(lái)或者與人造金剛石所在的出口關(guān)稅稅則7105項(xiàng)下列出一項(xiàng)；對(duì)于工具類(lèi)，在出口關(guān)稅稅則8207項(xiàng)下，已經(jīng)在幾大類(lèi)工具下單列出了帶金剛石、立方氮化硼工作部件的產(chǎn)品，而在出口關(guān)稅稅則其他項(xiàng)下，如8202項(xiàng)的圓鋸片等一些工具，目前還沒(méi)有單列出來(lái)金剛石工具，這方面也可以考慮細(xì)化一些；而在出口退稅方面，統(tǒng)一是由財(cái)政部稅政司負(fù)責(zé)的，我們相信稅則稅目明晰以后，再爭(zhēng)取優(yōu)惠政策會(huì)更有利一些。

    超硬材料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展　凸顯協(xié)會(huì)重要性

　　本次座談會(huì)與會(huì)代表們除了超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目的問(wèn)題外，談?wù)?多的就是超硬材料分會(huì)正在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，無(wú)論是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定、海峽兩岸超硬材料技術(shù)發(fā)展論壇的召開(kāi)還是這次超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目座談會(huì)的成功召開(kāi)，超硬材料分會(huì)一直在行業(yè)的前行中充當(dāng)先行者和領(lǐng)路人。

　　據(jù)悉，一直以來(lái)，超硬分會(huì)曾多次建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)明確列出本行業(yè)產(chǎn)品商品編號(hào)，*好是將超硬材料及制品專(zhuān)列海關(guān)商品號(hào)及稅則號(hào)，以便統(tǒng)計(jì)分析該類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)出口情況，在遇到國(guó)際反傾銷(xiāo)時(shí)能提供有關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)，保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。

　　在人造金剛石產(chǎn)品方面，經(jīng)過(guò)超硬材料分會(huì)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地多次行文向中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)總會(huì)并通過(guò)總會(huì)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)匯報(bào)，2006年有關(guān)政府部門(mén)終于接受了協(xié)會(huì)的部分建議，設(shè)立了人造金剛石的專(zhuān)用稅則號(hào)71051020。但海關(guān)總署2006年9月發(fā)布第152號(hào)令規(guī)定：71051020稅號(hào)項(xiàng)下的鉆石粉末應(yīng)在上海鉆石交易所出口，目前問(wèn)題仍未得到徹底解決。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，超硬材料分會(huì)特邀財(cái)政部、海關(guān)總署和機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)到超硬材料行業(yè)調(diào)研，了解本行業(yè)發(fā)展情況和產(chǎn)品出口情況，聽(tīng)取本行業(yè)對(duì)超硬材料類(lèi)產(chǎn)品稅則稅目調(diào)整的建議。

　　而就在本次座談會(huì)召開(kāi)前，為了確保3月4日座談會(huì)能夠成功圓滿成功舉行，3月3日，超硬材料分會(huì)理事長(zhǎng)、鄭州磨料磨具磨削研究所朱峰、超硬材料分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李志宏提前向楊辰飛、肖楠副處長(zhǎng)、崔小雷科長(zhǎng)、高立紅處長(zhǎng)及河南省財(cái)政廳稅政處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了超硬材料行業(yè)的基本情況，李志宏秘書(shū)長(zhǎng)首先向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了超硬材料及制品的產(chǎn)品分類(lèi)以及超硬材料及制品將列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家十二五規(guī)劃中將對(duì)該領(lǐng)域予以重點(diǎn)支持的形勢(shì)，李志宏秘書(shū)長(zhǎng)建議海關(guān)針對(duì)稅則號(hào)列出超硬材料及制品專(zhuān)項(xiàng)目錄并還提出了詳細(xì)的稅則分類(lèi)建議。

　　朱峰所長(zhǎng)就三磨所的基本情況做了匯報(bào)，重點(diǎn)介紹了三磨所超硬材料制品在替代進(jìn)口產(chǎn)品方面為汽車(chē)、電子、家電和工具行業(yè)做出的突出貢獻(xiàn)并展示了三磨所的產(chǎn)品。

　　隨后，李志宏秘書(shū)長(zhǎng)又陪同各位領(lǐng)導(dǎo)趕赴鄭州華晶金剛石股份有限公司的展覽室參觀了各類(lèi)超硬材料制品的實(shí)物，大大加深了調(diào)研組對(duì)超硬材料行業(yè)的印象，為座談會(huì)的勝利召開(kāi)做好了充分的準(zhǔn)備。